 |
|
главная  |
|
|
редакция |
|
|
анонс |
|
|
содержание |
|
| e-mail
|
 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| июнь, 2004 |
|
||
| ДИАГОНАЛЬ ЗАПИСАНО В ИПР!"Почему государство не обеспечивает нас, инвалидов, льготными препаратами?", "как мы можем покупать тест-полоски по такой высокой цене!", "куда обращаться, чтобы моему ребенку выдавали положенные по закону инсулины и средства самоконтроля?" — писем с подобными вопросами очень много в нашей почте. Каждый из читателей "ДН" знает: самая большая проблема российского диабетика — недоступность средств самоконтроля, а иногда и сахароснижающих препаратов. И большинству людей с СД ситуация кажется тупиковой. Если кто-то и решается беспокоить просьбами (письмами, угрожающими заявлениями) административные органы, депутатов, департаменты здравоохранения, то эти "борцы за правду" похожи на мотыльков, бьющихся о стекло. Результат чаще всего бывает нулевой. Меж тем, существует такой документ, который во многих случаях позволяет обойтись без "обивания порогов". Он прилагается к справке о присвоении группы инвалидности и называется "Индивидуальная программа реабилитации". Подозреваю, что многие вспомнили такой серенький бланк, который лежит где-то в комоде среди документов. Каждый ежегодно получает его после прохождения комиссии МСЭ, проглядывает вскользь и убирает в ящик до следующей МСЭ. В этой "бумажке" — карте ИПР — обычно бывают подчеркнуты строки "амбулаторное лечение", "стационарное лечение", "санаторно-курортное лечение". Ну и что в этом ценного?.. Не только пенсиџ Инвалидность и программа реабилитации — это понятия, которые регулируются Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями от 24 июля 1998 г., 4 января, 17 июля 1999 г., 27 мая 2000 г., 9 июня, 8 августа, 29 декабря, 30 декабря 2001 года, 29 мая 2002 г.). Иметь дома текст этого закона было бы полезно каждому инвалиду. В нем есть, например, частичный ответ на такой популярный среди наших читателей вопрос: "Зачем мне каждый год проходить МСЭ, если диабет неизлечим?" И есть определение понятия "социальной защиты", в которой по данному закону нуждается каждый инвалид — это "система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества" (статья № 2 закона). Как следует из определения, получив группу инвалидности, человек вместе с ней приобретает не только регулярные денежные выплаты и бесплатный проезд в городском транспорте, но и многое-многое другое — то, что должно компенсировать его "ограничения жизнедеятельности". Для человека, потерявшего способность ходить, это, например, специальная коляска, автомобиль, курсы массажа… А для человека с диабетом это средства самоконтроля — потому что без них он не может участвовать в жизни общества, его существование ограничено пределами собственного жилья и больничной палаты, а его дальнейшая инвалидизация неизбежна. Знакомая каждому комиссия МСЭ — официально "Государственная служба медико-социальной экспертизы" — устанавливает факт инвалидности не только для того, чтобы решить, может данный пациент работать или он нетрудоспособен (так было раньше, во времена ВТЭК). Вот что сказано в статье 7 закона (см. выше) о целях МСЭ: "Медико-социальная экспертиза — определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма". Поэтому вслед за "присвоением" группы инвалидности комиссия МСЭ обязана разработать индивидуальную программу реабилитации. "ИПР инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности" (статья № 11). Реабилитация состоит из трех программ: медицинской, профессиональной и социальной. Для человека с диабетом, безусловно, наиболее важной является медицинская программа — ведь именно в этой части ИПР должно быть записано, сколько и каких средств самоконтроля получит инвалид за счет средств Федерального бюджета (или других органов). В комиссии МСЭ не всегда есть специалисты, которые знают, что такое диабет и средства самоконтроля. Но члены комиссии опираются на рекомендации лечащего эндокринолога, который не должен "забывать" письменно указать, сколько раз в сутки и чем его пациенту необходимо проверять сахар крови. Законом о социальной защите предусмотрено, что инвалид "вправе самостоятельно решать вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством или видом реабилитации… Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое или иное средство либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство или оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического или иного средства, услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду" (статья 11). Итак, если в вашей ИПР в медицинской программе записано: "Обеспечение тест-полосками для глюкометра такого-то в количестве 200 штук в месяц", то вам обязаны их предоставить или оплатить расходы на их приобретение. Возникает закономерный вопрос: кто обязан, и кто понесет ответственность, если этот пункт ИПР не будет выполнен? — "Государственная служба реабилитации инвалидов — совокупность органов государственной власти независимо от ведомственной принадлежности, органов местного самоуправления, учреждений различного уровня, осуществляющих мероприятия медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов… Координация деятельности в сфере реабилитации инвалидов осуществляется Министерством социальной защиты населения Российской Федерации" (статья № 12). Конкретному человеку, получившему на руки программу ИР, нужно обращаться в местные подразделения Министерства труда и социального развития. |
|||
|
|||
© ЗАО "Арт-Бизнес-Центр" 2000-04. Все права защищены.
При перепечатке материалов ссылка обязательна.
Диабет-Новости™, ДиаМир™, ДиаНовости™, Арт-Бизнес-Центр™ - зарегистрированные
торговые марки.