ДИАПАНОРАМА

А СТОИЛО ЛИ ПРИНИМАТЬ ТАКИЕ ЗАКОНЫ?

Немало тревожных сигналов с мест по поводу новой жизни с новыми льготами поступает в редакцию. Именно так мы и назвали рубрику, где будем печатать письма наших читателей, обращения диабетических организаций с нелицеприятной оценкой нововведений в сфере здравоохранения, в частности, непродуманной системы получения лекарств для больных диабетом, с критикой в адрес чиновников, с предложениями по улучшению положения. Мы надеемся также получить конструктивные ответы на наши публикации, которые мы намерены передавать в аппарат Администрации Президента РФ и Министерство здравоохранения и социального развития РФ.
Сегодня мы знакомим вас с теми сообщениями, которые собрала и прислала в газету руководитель общественной диабетической организации родителей детей-инвалидов города Саратова и постоянный автор "ДН" Екатерина Рогаткина.

…3-го февраля многие родители пришли в нашу диабетическую ассоциацию, чтобы выразить возмущение по поводу "инсулинового беспредела" и поставить свои подписи в коллективном письме министру здравоохранения и социального развития Саратовской области А.Левину (копии вручены также Полномочному представителю Президента РФ в Приволжском федеральном округе Р.Халикову и председателю областной Думы С.Шувалову)

Если вкратце обрисовать сложившуюся ситуацию, она выглядит так. С Нового года по льготным рецептам инсулинового аналога Лантус в аптеках у нас нет, а в свободной продаже один Пенфилл стоит около 900 рублей. НовоРапид есть, но не во всех аптеках. В поликлиниках — столпотворение, аптеки буквально берут на абордаж льготники. В стационары обращаются люди с кетоацидозом из-за недополучения инсулинов.
Вывод один: государству до нас нет дела. Экономить средства за счет больных детей и взрослых — это кощунство! Похоже, что для чиновников, мало знающих о диабете, инсулин превратился в дорогую игрушку, давая им возможность манипулировать жизнью тех же детей, которым просто невозможно выжить без каждодневных инъекций.
В итоге напрашивается вопрос: а стоило ли принимать такие законы, которые направлены не на пользу для всех нас, живущих в стране, где мы не можем добиться достойного, человеческого отношения к себе со стороны власти?
Кстати, многие люди, узнав, что я буду отправлять письмо в газету, просили передать свое возмущение отношением местных чиновников в целом к социально незащищенным слоям населения: имеют место попрание прав и свобод человека, грубые нарушения в расходах бюджетных средств; сами же чиновники обогащаются, не умеряя свой аппетит: огромные особняки, высокие зарплаты, содержание личного аппарата, посещение светских раутов, сохранение льгот для себя и т.д. — и все это за счет налогоплательщиков…

На днях мы столкнулись с непониманием и равнодушием в приемной Полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Рината Халикова. Нас к нему даже не пустили, сказав, что тот такими вопросами не занимается и письма подобного рода не рассматривает. Указали нам на список вопросов, которые не рассматриваются: это жилищно-коммунальные, медицинские, социально-бытовые, пенсионные, судебные и т.д. Тогда по каким же вопросам можно обращаться к чиновнику столь высокого ранга, если в его обязанности входит надзор за выполнением федеральных законов на территории Саратовской области?!

Чтобы попытаться привлечь внимание наших чиновников к создавшемуся положению, мы добились показа по местному телевидению репортажа с участием родителей, чьи дети больны диабетом. Сейчас мы ожидаем реакции "сверху" на наше коллективное письмо, которое приводится ниже в сокращенном виде.
Если на местном уровне нас "не услышат", просим вас, дорогие "ДиаНовости", помочь нам обратиться в Лигу по защите прав пациентов.
КОЛЛЕКТИВНОЕ ПИСЬМО РОДИТЕЛЕЙ
Министру здравоохранения и социального развития Саратовской области А.И.Левину
Мы, родители детей-инвалидов, страдающих сахарным диабетом типа 1, выражаем свой протест по поводу нового порядка получения инсулинов.
До наступления января 2005 года все родители, имеющие детей до 15 лет, получали инсулин у городского эндокринолога и диабетолога Е.П. Стародубцевой в филиале поликлиники №1 Саратова. В декабре она предупредила нас, что с Нового года будут внесены изменения в систему здравоохранения, но не объяснила, ссылаясь на незнание вопроса, что понадобится определенный пакет документов, необходимых, чтобы попасть на прием к врачу, что инсулин будет выдаваться в аптеках по бесплатным рецептам, но после долгих рождественских каникул никто из врачей не сможет выписать этот новый рецепт, так как для них непонятна сама форма его заполнения.
Поэтому после 10 января сложилась тяжелая, практически плачевная ситуация с получением инсулинов. Родители были в панике, у многих не было основного требуемого документа — пенсионного страхового полиса ребенка. Никто и нигде не сообщил, что он понадобится не только для посещения врача, но и для возможности выписать для ребенка рецепт на получение инсулина.
Тем не менее, после шквала звонков с жалобами в Минздравсоцразвития и городской комитет здравоохранения на отсутствие у детей жизненно важного препарата, 20 января в филиал поликлиники №1 был брошен резерв инсулинов. Каждый ребенок, а точнее родитель мог приехать на прием к Стародубцевой и получить инсулин … но только при наличии полиса! А если родителям нужно время на оформление этого документа? Почему ребенок должен страдать?
Глубоко возмущает сложная и запутанная новая система получения инсулинов. Вначале родители с документами (перечень) должны попасть на прием к городскому эндокринологу. Она, в свою очередь, выписывает рецепт, с которым нужно обратиться к врачу-терапевту по месту жительства. Тот отправляет к эндокринологу по месту жительства, чтобы сделать определенную запись в карточке. Затем нужно снова вернуться к терапевту, который, исходя из записи в карточке и рецепта от Стародубцевой, выписывает свой рецепт. Этот рецепт нужно подписать не только в детской поликлинике, но и завизировать во "взрослой", головной. Только после этого можно идти в аптеку, выстоять общую очередь, чтобы, наконец, получить инсулин. И так каждые 2 месяца.
Некоторые родители уже столкнулись с проблемой отсутствия в аптеках необходимых инсулинов. Фармацевты предлагают сходить к врачу и выписать новый (!) рецепт — на тот инсулин, который есть в аптеке. Не секрет, что предлагаемые в аптеках инсулины отличаются по качеству и показателям от тех, которые индивидуально показаны ребенку.
Ущемляется и право детей (согласно постановлению №890 Правительства РФ) получать бесплатно средства самоконтроля, расходные материалы (это иглы к шприц-ручкам, тест-полоски к глюкометрам или визуальные тест-полоски). В начале Нового года нас предупредили, что средства самоконтроля выдаваться не будут, более того, не будут выписываться рецепты на их получение.
Зачем же тогда из компенсационных выплат отчисляется 450 рублей в месяц? Почему анализ на гликированный гемоглобин диабетики должны сдавать за деньги? Результат этого анализа — показатель компенсации больного СД — требуют везде: и в стационаре, и на приеме у городского эндокринолога.
Очевидно, что инсулин — это не просто таблетка анальгина, которую можно принять, а можно и потерпеть; он дает возможность нашим детям жить, и мы должны его гарантированно получать. Просим упростить порядок выдачи инсулинов либо вернуть прежнюю систему!
(Под письмом стоят подписи более 20 родителей и имена их детей: Злата Романова (1999 г.р.), Илья Бояков (2001 г.р.), Вероника Доронина (1998 г.р.) и др.)

Из заявлений президенту региональной Ассоциации инвалидов — больных диабетом Олегу Христенко
… Я страдаю тяжелой формой сахарного диабета с 1971 года, получаю инсулин в 4 инъекциях, 86 ЕД. Наблюдаюсь у врача-эндокринолога в 19-й поликлинике Ленинского района. Нужно затратить очень много времени, чтобы получить инсулин: всегда большие очереди на выписку рецепта в поликлинике. Получив его, надо ехать в аптеку № 250 на ул. Ипподромную, что для меня тоже проблема, особенно зимой из-за гололеда. А наведываться в аптеку приходится два раза в месяц, так как инсулин выдается на две недели.
Полагаю, что данная система обеспечения бесплатными лекарствами инвалидов, больных диабетом, не продумана и для нас неприемлема. Особенно, если учесть, что инвалиды-диабетики — это тяжело больные люди с множеством сопутствующих заболеваний и осложнений СД.
Вера Королева, стаж СД 34 года, Саратов
…Прошу Вас оказать помощь в решении вопроса о получении инсулина, который возник в связи с заменой льгот.
В поликлинике нужно простоять весь день в очередях, чтобы получить индивидуальную карту, потом записаться к врачу. Запись идет один день в неделю, и не всегда успеваешь пройти до ее завершения, значит, в следующую пятницу надо занимать очередь снова. Получив рецепт, теперь нужно ехать в единственную на весь район аптеку, где опять приходится выстаивать очень долго.
Только получишь инсулин, и снова отправляйся по очередям — ведь его дают лишь на полмесяца. Вовремя не позаботишься — значит, гипергликемия, кома… Многие инвалиды — с тяжелыми осложнениями, не могут ходить, плохо видят. Люди возмущены до предела.
Что за "услугу" оказали нам те, кто занимался нынешней реформой! Похоже, они совсем не знают, что такое диабет и как жить с ним. Мы, инвалиды, больные диабетом, считаем, что инсулин следует получать, как и раньше, в поликлинике по месту жительства. И никто лучше ничего не придумает, если хочет создать для нас нормальные жизненные условия.
Тамара Бабушкина, стаж СД 19 лет, Саратов

… Моя дочь Светлана, 1990 года рождения, болеет диабетом уже пятый год. В последнее время мы постоянно сталкиваемся с проблемами в обеспечении инсулином Лантус. А сейчас к тому же у дочки вышла из строя шприц-ручка "ОптиПен Про". Мы обращались во все инстанции медицинских учреждений города и всюду получили отказ заменить ее, хотя, как известно, это должно делаться бесплатно. Так что же — нам покупать ее за свой счет? Просим Вашего содействия в получении и инсулина Лантус, и новой ручки.
Ирина Доронкина, мать ребенка-инвалида, Саратов

Подготовила Ольга Трофимова